南方联邦严格说来说，并不是一个完整的国家。它们是由一座座独立的城堡所组成的共同体，每一个城邦，都可以视为一个小小的国家。

以巴尔博城邦为例，在他们自己人的称呼里，这里是巴尔博城邦国，城主西尔德纳斯·沙奎尔·卡拉萨，其实就是这里的国王。

说是国王，可他能够管辖的国土，其实还没有林德城大，因为巴尔博城邦之中真正掌权的人，除了国王之外，还有长老院和贵族群体。

对，就这么点屁大的地方，就有着3支顶层的领导势力。

作为国王的的西尔德纳斯，拥有着国内最自由的权利，他可以自由的任免任意官员，主持所有重大仪式，为他想要拉拢的人授予爵位，当然了，这一切都有一个前提，那就是得在法律的运行范围内，他才能行使这些权利。

那么，法律是谁制定的呢？

是长老院。

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